十届全国人大常委会第二十九次会议26日下午在北京人民大会堂举行第二次全体会议，首次听取关于劳动争议调解仲裁法草案、科技进步法修订草案、循环经济法草案、水污染防治法修订草案等法律案的说明，听取国务院关于节约能源保护环境工作情况的报告，全国人大环资委关于跟踪检查淮河、辽河流域水污染防治情况的报告等。

       吴邦国委员长出席会议。顾秀莲副委员长主持会议。

       受委员长会议委托，全国人大常委会法工委副主任信春鹰就劳动争议调解仲裁法草案作了说明。她表示，劳动争议调解仲裁法草案针对劳动争议处理工作中的新情况、新问题，尽最大可能将劳动争议案件解决于基层，强化调解、完善仲裁、加强司法救济，并与劳动法、劳动合同法和正在审议的就业促进法草案相配套，形成比较完备的劳动法律制度。

      受国务院委托，科技部部长万钢就科技进步法修订草案作了说明。他表示，修订草案以激励自主创新为主线，主要内容涉及明确政府在科技进步中的责任和科技管理体制、建立和完善整合科技资源制度、促进企业成为技术创新主体、加大科技投入力度、加强知识产权保护等。

     26日提请十届全国人大常委会第二十九次会议进行首次审议的循环经济法草案中，规定了一系列经济手段，以激励循环经济发展，缓解资源瓶颈。受全国人大环资委委托，环资委副主任委员冯之浚就循环经济法草案作了说明。他表示，循环经济法草案以“减量化、再利用、资源化”为主线，主要内容涉及建立循环经济规划制度，建立抑制资源浪费和污染物排放的总量调控制度，建立以生产者为主的责任延伸制度，强化对高耗能、高耗水企业的管理，强化产业政策的规范和引导，强化激励措施和法律责任等。

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