长沙：建议立法奖励保护见义勇为者

昨日，记者从长沙市十三届人大一次会议秘书处议案组获悉，在规定的议案提出截止时间内，大会秘书处议案组共收到代表们提交的议案２８件，建议、批评和意见１３７件。其中，贺应辉等１１名代表提出的关于建议将《长沙灰汤地区地热水资源保护条例》（草案）列入２００８年立法计划的议案、李运桂等１４名代表提出的关于制订《长沙市农村小城镇市容、环境卫生管理条例》的议案、郭晓鸣等１１名代表提出的关于制定《长沙市奖励和保护见义勇为人员条例》的议案被大会主席团确定为本次大会议案。其他２５件议案由领衔代表领回改作建议、批评和意见。
　　
　　见义勇为者应享有医保等优待
　　
　　“因为相关法律的缺位，社会对见义勇为人员的奖励和保护还不够到位，英雄流血又流泪的憾事时有发生。”郭晓鸣代表说出了他提交这份议案的初衷。郭晓鸣说，长沙没有对见义勇为人员进行应有的奖励和保护，在这方面，有些省市已经走在了前列。全国已有２７个地方对见义勇为立法保护，其中多为地方性法规。在我省，虽然在去年建立了“见义勇为英雄救助基金”，但保护见义勇为的相关地方法规却仍然缺失。
　　
　　郭晓鸣建议，见义勇为人员应当享有医疗保障、误工补贴、生活补助等优待，其伤残抚恤、人身安全应当受到特殊保护。因见义勇为负伤、致残、牺牲的，其医疗费、伤残补助、丧葬费、抚恤费和有关赔偿费用，应当依法由加害人、责任人按照国家规定标准支付。加害人、责任人无力支付或者没有加害人、责任人的，由所在单位按照工伤保险待遇的规定支付相关费用，不足部分由政府从专项资金中支付。获得见义勇为荣誉称号的人员或者其配偶、子女，在同等条件下享有升学、入伍、录用公务员、聘用职工等优先权。
　　
　　呼吁立法保护宁乡灰汤地热
　　
　　“关于建议将《长沙灰汤地区地热水资源保护条例》（草案）列入２００８年立法计划的议案”昨日被正式确立为大会议案，长沙市人大常委会将在今年内出台相关条例，通过法律措施保护和合理开发利用灰汤地热水资源。
　　
　　贺应辉建议，灰汤地区地热水资源保护区域内禁止建设制纸浆、印染、燃料、制革、电解电镀、炼油、农药以及其他严重污染水资源的企业。在探明的８平方公里地热异常区域内禁止向小溪河和水塘地表水体排放污水、废液。禁止堆置、存放和向地表水域倾倒工业废渣、集镇生活垃圾和其他废弃物。禁止使用剧毒和高残留农药。禁止破坏植被活动，严格控制林木采伐。禁止一切乱采乱挖、乱搭、乱接地热水资源行为。此外，不得批准需要大量取用地下水的工业和服务业建设项目。在地热水资源严重超采地区，不得新建地下水取水工程，不得新增地下水取水指标。
　　
　　建议立法整治农村小城镇环境
　　
　　李运桂说，农村小城镇市容环境差的原因主要是管理没有跟上，鉴于农村小城镇管理的特殊性，建议长沙市人大常委会责成有关部门积极配合，研究制定长沙市农村小城镇市容环境卫生管理办法，切实解决好“管什么”，“谁来管”、“怎么管”的问题，将其从法规的角度进行明确，并列入政府考核内容，切实抓好抓实。