作为市委市政府大手笔做大做强益阳茶产业的一个重要举措，3月7日，益阳市茶业协会在益阳宾馆举行了成立大会。会议提出，要借助我市黑茶产加销在全省乃至全国的核心地位和领先优势，把益阳打造成中国黑茶之都。市委常委、常务副市长李稳石，市委常委、宣传部长徐耀辉，市委常委陈冬贵参加会议。省农业厅总农艺师雷秉乾、省茶业协会会长曹文成、省茶叶研究所所长包小村、省茶叶总公司总经理周重旺和中国茶文化研究专家、湖南师大教授蔡镇楚等嘉宾应邀出席了会议。
　　
　　大会选举市委常委、宣传部长徐耀辉为益阳市茶业协会会长。市茶业协会聘请市委书记蒋作斌，市委常委、常务副市长李稳石担任名誉会长；聘请著名茶学专家、湖南农大教授施兆鹏等10人担任顾问。
　　
　　徐耀辉表示，自己将坚持尽职尽责，当好首任会长；坚持务实创新，办好茶业协会；坚持奋发有为，振兴益阳茶业。他说，市茶业协会一定要以服务为宗旨，以加强发展为己任，按照“上规模、创品牌、强龙头、拓市场”的工作思路，为益阳茶业又好又快发展摇旗呐喊、献计献力。当前和今后一段时间，着重做好四个方面的工作：一是优化茶政策，培育茶产业；二是推广茶科技，提升茶品质；三是打造茶品牌，拓展茶市场；四是发展茶文化，扩大茶影响，重振益阳茶业雄风，创造新的辉煌。
　　
　　李稳石在会上讲话。他说，市茶业协会的成立，对于做大做强益阳茶产业、把我市打造成中国黑茶之都有着重大而深远的意义。在益阳茶叶产业发展进程中，协会使命光荣，责任重大。我们必须努力做好三个方面的工作：一是统一思想，明确主攻方向。益阳产茶历史悠久、资源丰富、品质优良、品种齐全。在我市生产的各种大宗茶类里，黑茶最具比较优势，潜力大、发展空间大，是我市发展茶叶产业的主要阵地。二是制订规划、形成工作合力。我们提出了全市茶业10年发展目标，要齐心协力，统合各种有利因素，抓好基地建设原料生产，扩大加工市场营销规模，实现预期目标。三是加强领导，落实工作措施。做好文化开路、科教先行、政策服务、政策支持四篇文章，真正把益阳打造成全国黑茶之乡（都）。