安乡打造示范区建设“品牌”

http://www.cnhunan.net　 2007-12-26 15:33:44 　资源网评论1010条

日前，湖南省首个国家基本农田保护示范区建设项目——安乡县安德乡土地整理项目正式开工建设。该项目建设总规模1172.59公顷，总投资1964万元，预计新增耕地100.19公顷。

作为国家基本农田建设示范区之一，安乡县把示范区建设作为政府一项重要工作来抓，作为一项精品工程来打造，通过开创性地开展工作，把该县的示范区建设成为高规格、高标准的示范区，在全省甚至是全国打造出安乡的品牌。根据安乡的实际，将示范区建设的指导思想确定为“突出示范主题，狠抓四化建设，打造湖区品牌，创造一流业绩”。在示范区规划建设上坚持做到四个结合：一是与社会主义新农村建设相结合。全县示范区内共有新农村建设试点村15个，通过统筹安排田、水、路、林、村综合整治工程，形成田成方、林成网、路相通、渠相连、土肥沃、水畅流、旱能灌、渍能排的新农村格局。安德乡竹丰村经过土地整理后，大部分耕地格田化，排灌沟渠基本硬化，田间道和生产道硬化为水泥和泥结石路面，排灌能力大大提高，交通便捷，大大方便了农民生产生活，农村面貌焕然一新。二是与落实耕地保护责任制相结合。注重在示范区建设规划的编制和实施过程中，探索基本农田保护组织领导、集中投入、管理方式，发挥制度和机制在示范区建设中的保障作用。通过示范区建设，进一步健全了耕地保护责任体系。三是与促进农村经济发展、增加农民收入相结合。实施土地开发整理工程特别是示范区建设，其主要目的就是促进农村经济发展，增加农民收入。通过改善基本农田设施，改善农业生产条件，实现农业增产，农民增收。四是与落实严格的土地政策相结合。在示范区建设规划范围内，除国家投资重基础设施建设项目外，严禁其他非农业建设占用耕地，严禁村民零星占用耕地建房，严禁占用耕地打挖渔池等，既严格执行了土地管理法律法规，又保证了基本农田示范区的示范效果。

示范区建设重在“示范”。要落脚“示范”，必须创新工作。在示范区建设过程中，该县注重从四个方面创新。一是大手笔建设示范。高起点规划，高标准设计，高质量建设，在示范区建设内容里面增加精品工程，即：每2万亩规模示范区项目建设内容中，在交通便捷、示范效果好的地块，建500亩左右示范区中的示范区，发展精品农业、设施农业、观光农业。二是与基层组织建设样板点相结合。以土地整理项目为主体，整合农业综合开发、农田水利建设、中低产田改造、村村通工程、林网建设等项目集中建设，增加了资金筹措渠道，提高了示范区建设整体水平，增强了示范效果。三是与国家现行的扶持农业、支持农村建设的相关政策挂钩，形成示范区合力，以利提高示范效果。四是推行公司+农户的农业生产经营模式，在示范区建设中过程中招商引资，帮助农民调整生产结构，走专业化、社会化发展农业生产的路子，以增加农民收入。