维权在线：咨询企业调资升级政策的报告--湖南发展网

维权在线：咨询企业调资升级政策的报告

http://www.cnhunan.net　 2007-11-23 11:11:19 　湖南省政府网评论1010条

信件内容：

有关领导：
我们是益阳市赫山区粮食局40-50人员，赫山区粮食系统是国有粮食企业，2004年3月至6月，在区委、区政府审定批准后执行的。改革方案第十一条规定，对企业在职干部职工，女40-45岁，男50-55岁（以下简称40、50人员）的人员在改革中给与三项自愿选择，即一、自愿解除劳动关系；二、实行内退；三、缴股金优先安排上岗。根据这一规定，当时有150名40-50人员选择了第三项，并得到了批准，同时按规定交足了股金，上了岗，上岗一年之后，现在没有岗上了，目前这些在职、在编不在岗的40-50人员要求按企业正常调资升级进行调资，但不知是否符合政策要求，请领导给与解答为盼。
我们认为，要求调资升级有如下理由、依据和政策：
理由一：改革前后企业近10年来，由于种种原因，一直没有按上级有关规定给职工正常调资升级，到目前为止，这些为党工作了几十年的老同志，平均档案工资只有671元，如赵伏林、姚定安等一些同志，72年10月入伍，到目前档案工资才621元，按70%发放扣除社保后，每月才385元。按现在的市场物价，一部分同志生活还存在很大问题，有的有病无钱医治，有的连水电费都无法交清。
理由二：胡锦涛总书记关于建立社会主义和谐社会的基本内容中有：根据社会经济发展速度，同步提高广大人民群众的生活水平，保障低收入者和弱势群体的生活水平不下降。
为什么我们不能同步？为什么我们不能得到保障呢?
理由三：2004年的企业改革只是改革的第一步，只解除了部分人员劳动关系，改革并没有结束。企业资产的产权并没有置换，更没有破产，到目前为止企业一直在运转。
理由四：企业资产和我们这些没有解除劳动关系的40-50人员一并收回到了粮食局机关而粮食局机关那些没有公务员的编制，也没有财政拨款的干部职工能正常调资升级，而我们这些40-50人员为什么不行呢？
依据是：
职代会讨论通过并报区委、区政府审定批准后执行的企业改革方案。这个方案应该是具有法律作用的，这个方案第十一条明确规定了我们这些40-50人员及没有解除劳动关系也没有内退而是在职在编的企业干部职工。
政策一：有省政府同意，经国家劳动和社会保障部审核，湘劳社工字[2006]48号文件，该文件第三条的第三款明确指出：为了保障职工的实际生活水平不下降，设定了最低工资增长幅度线。第二、三、四条明确了调资升级的程序和要求。
综上所述，我们强烈要求各级政府保护和保障我们这些低收入弱势群体的最低生活水平不下降，督促和山区政府、区粮食局落实和解决我们的具体问题，给与正常的调资升级，使我们能够享受到社会主义和谐社会的温暖。

益阳市赫山区粮食局全体40-50人员
二00七年八月十日

来信人：益阳市赫山区粮食局全体40-50人员　

来信时间：2007-08-11　　

回复内容：

全体４０５０人员：
　　你们好！
　　你们致信“省长信箱”的来信收悉，现将有关情况说明如下：
　　一、经查，赫山区国有粮食企业已于２００５年８月全部撤销，不再有１名在编在岗职工。企业资产全部对外租赁，租金收入全额上缴区财政粮食企业改制专户，只准用于缴纳改制职工养老保险金和处理改制遗留问题。
　　二、该区粮食系统第一届职工代表大会表决通过的《赫山区国有粮食企业改革实施方案》第十条和第十一条规定，距法定退休年龄不足５年（含５年）的职工实行内退。退休前按２００４年６月末本人档案工资的７０％－８０％的标准由企业发放内退工资至批准退休之月止。
　　三、２００７年５月１４日，该区人民政府《关于原粮食企业内退职工有关遗留问题的专题会议纪要》（益赫府阅［２００７］１５号）第二条第一项明确关于企业内退职工调资升级问题，按《赫山区国有粮食企业改革实施方案》第十条、第十一条的有关规定，继续执行原定工资标准。

　　　　　　　　　　　　　　　　湖南省信访局
　　　　　　　　　　　　　　　２００７年１１月１３日