长株潭：打造成中部南引擎

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在中部崛起的背景下如何加速长株潭城市群发展？27日上午，国家发改委国土开发与地区经济研究所副所长肖金成，中国社科院中国城市经济学会副会长杨崇光，中南大学党委书记李健，中南大学校长助理、商学院院长陈晓红分别从各自研究的角度为长株潭发展谋划。

　　建立长株潭开发建设投资公司

“在中部崛起战略背景下，长株潭一体化的战略核心之一是产业一体化。”陈晓红认为，要加大产业一体化的资金投入，则必须从长株潭一体化的投融资机制、方法和政策方面不断创新，为产业一体化提供强大的资金支持。在陈晓红的设想中，建立长株潭开发建设投资公司，作为政府性的投资公司，配合长株潭一体化建设工作，负责长株潭三市结合部土地一级市场开发，代表政府开展公益性基础设施项目建设。陈晓红说，长株潭作为中部最具爆发力的城市群，在加大产业一体化投入的过程中，一要加大财政投入，二要开展投融资创新，为长株潭产业一体化提供强大的资金支持。“把长株潭打造成我国‘中部崛起’的‘南引擎’！”陈晓红说。

　　成为中部地区新的增长极

　　作为知名学者肖金成认为，在区域经济发展过程中，经济比较发达地区的产业、技术和人才在面临新的结构升级时，被淘汰的生产要素就会向经济欠发达地区转移。肖金成指出，在由南向北的推移中，分别是南部沿海（珠三角）——中部沿海（长三角）——北部沿海（天津滨海新区）；在由东向西的推移过程中，则分别是从东部地区——中部地区——西部地区。而根据区域增长极理论观点，经济的增长率先发生在增长极上，然后通过极化与扩散效应对区域经济活动产生影响，区域增长极在自身不断扩大的同时，也通过各种方式不断向外扩散，从而带动整个区域经济的发展。肖金成从深圳到埔东，再到天津滨海新区的发展规律分析，长株潭的发展方向应该以长株潭经济一体化为契机，成为中部地区新的增长极；并以长株潭为核心，形成中国新的城市群；并最终成为武（汉）长（沙）南（昌）都市圈的重要一环。

　　实现创业资源共享

　　李健认为，长株潭加速新型工业化，应着力推进高新技术产业化。一方面要充分发挥这一地区的科教优势，大力发展信息产业、新材料产业、生物医药产业等高新技术产业；另一方面，又要高度重视高新技术特别是信息技术改造机械、冶金、化工、轻纺等量大面广的传统产业。“高新技术企业就象森林里的蘑菇，只要土壤、湿度、水分合适，一长就是一大片。”李健说，长株潭地区虽然拥有大量科技人才等创新资源，但由于地区分割、行政分割，目前尚未有效配置。李健建议，在长株潭一体化进程中，要进一步研究解决创新平台的共享与创新共享问题，以提高这一地区的自主创新能力，抢占未来产业制高点。”

　　打造不可替代的品牌

　　城市群规模有大有小，但城市群的发展重在于形成自己的特色。“长株潭都是有着一定历史渊源、文化底蕴和经济基础的城市，已经形成自身特色，影响着国内外，具有相当的知名度，因此在城市群的建立和发展中，一定要保持、巩固和发展这些特色。”杨重光强调，特色是传统的特色。在杨重光看来，城市的竞争就是品牌的竞争，一个城市一定要有自己的品牌，因而政府在培育城市品牌方面有着重要的作用，对品牌的形成和发展需要给予高度的重视，进行全力的支持和扶植。杨重光还直言，长株潭缺乏品牌，但潜力很大。“长沙的历史文化、株洲的产品产业、湘潭的革命传统以及三地的自然风光等都可成为一种其他地区和城市不可替代的品牌。”杨重光说。