平江县:老区教育谱新篇
元月11日至13日,岳阳市政府教育督导检查团对平江县2007年的教育工作进行了为期三天的检查,督导评估团以“六个一年”对平江2007年的教育工作给予了高度评价。
日前,记者深入老区平江,对这个有着百万人口的贫困大县的教育发展情况进行了采访。新任平江县教育局局长吴定辉告诉记者,在县委、县政府的高度重视、主管教育的县委常委、县政府副县长徐教凡的全力支持下,2007年,平江的教育工作取得了跨越式的发展,为建设教育强县奠定了良好的基础。
---- 2007年是平江教育“以县为主”管理体制彻底得到理顺的一年。平江县委、县政府全面落实了教育人、事、财、物以县统筹归口管理,彻底理顺了“以县为主”的管理体制。按照义务教育投入保障机制的要求,成立了县教育经费集中核算中心,撤并了62所学校的财会机构,推行“校财局管”,全面规范了学校财务管理,落实了对教育专项经费的监督与追踪问效。同时,将原下放到乡镇政府管理的部分中小学维修改造专项资金和教职工福利经费全部上收,实行“以县管理,统筹安排”。根据新《义务教育法》的要求,原私人领办的启明学校和侨联天岳学校全面恢复公办体制,使免费义务教育的阳光雨露播洒到全县每个家庭。
----2007年是平江学校布局调整步伐最快的一年。平江县委、县政府把布局调整作为整合优化教育资源,提高办学水平的重要举措,县政府专题召开常务会研究中小学布局调整,并出台了《平江县“十一五”中小学布局调整规划》。2007年全县共撤并学校68所,其中初中2所,小学66所。投入资金1159万元,立项21个,完成了15所寄宿制学校建设,总建筑面积达2.
----2007年是平江教师队伍建设力度最大的一年。平江把提高教师队伍水平作为教育发展的核心动力,切实规范教师管理,全面加强队伍建设。强力推进人事制度改革。全县中小学教师全体起立,按照“核定编制,因编定岗,因岗聘任”的原则实行全员竞聘上岗,共变动岗位3000余个,分流教师1307人,其中从超编乡镇学校分流到缺编乡镇学校311人,精减中心学校行管人员82余人,全面清退代课人员562人。优化组合了教师队伍,解决了“城镇超编,偏远乡镇缺员”的师资矛盾。加大教师教育力度。组织5033名中小学教师参加了业务理论考试;组织126人参加省市骨干教师培训;组织1200人参加了首批中小学班主任培训;组织1380人参加了中小学信息技术培训;组织302人参加了英语教师培训;组织320人参加了普通话培训。新课程科任教师培训达到100%,全县教师都做到了持证上岗。加强师德师风建设。出台了师德师风建设系列文件,在全县教师中开展了“以德立教、为人师表”,“讲学习、讲忠诚、讲责任、讲爱心”等系列师德活动,广大教师爱岗敬业,无私奉献,职业道德水平进一步提高,涌现出了一大批先进典型,有45人荣获省市优秀教师奖。
----2007年是平江依法增加教育投入,教师待遇落实最好的一年。平江县委、县政府一班人对教育认识层次高,县委书记彭先政指出:“要把优先发展教育作为构建和谐社会与建设社会主义新农村的基础工程与推动工程。”县长王洪斌强调:“抓教育就是抓经济,就是抓发展。教育经费要优先预算,凡是法律有规定的、凡是政策开了口子的、凡是人民群众迫切需求的,都要足额预算到位。”县财政对教育投入坚持“三个优先”的原则,做到年前优先预算、年中优先拨付、年终优先追加。2007年,县财政预算内教育经费支出25538万元,增长比例达到20.38%。不但足额预算了教师工资,并且年终在公务员年人均只发放1200元津补贴的情况下,按年人均2520元的标准发放教师津补贴共计2197.28万元;对上级下拔的教育专项经费全部专款专用,足额专用。全面落实了“保工资、保入学、保安全、保运转”的目标。
----2007年是平江加强教育教学管理,教育质量提升幅度最大的一年。平江高举素质教育旗帜,强化教育教学管理,坚持把未成年人思想道德建设放在教育工作的首位。健全了党政、学校、社会、家庭“四位一体”的育人网络,特别注重加强对留守学生的关爱与教育。学生思想道德素质逐步提高,思品合格率小学生达到100%,中学生为99.8%。同时,狠抓教育内部管理,突出教学常规,推进课程改革,健全教育科研,把培养学生的创新精神和实践能力作为教学重点。2007年全县教育质量有了新的突破,高考一、二本上线1199人,比上年增加295人,文科综合排名居全市第一。普职招生比例基本持平,职高毕业生就业达到98%。
----2007年是平江教育办大事、创品牌成效最显著的一年。平江重视优质教育资源建设与整合,平江一中在省级示范性高中督导评估复查工作中位居全省前茅;县职教中心进入省示范性职教中心重点建设项目;县职业技术学校被定为湖南省农村劳动力转移培训基地与数控模具人才培训基地;伍市镇农校进入了全省示范性乡镇农校重视建设项目;县农村义务教育保障机制改革在全省考核评比中荣获一等奖;平江七中被评为市级示范性高中;平江一中、二中、七中被评为“岳阳市普通高中教育教学质量先进单位”。
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